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这一暂缓就是一年多的时间，期间，市场的形势发生了极大变化。一方面是市场各方对CDR的热情显然已远没有一年多前那么热烈，这一点从CDR企业“零排队”中可以感受出来。除了小米，一年以来，再也没有企业递交CDR发行申请。可以说，对于CDR，企业更多选择的是观望。

而与此相对应的是，六大行业务电子化程度进一步提升。2019年上半年，工行网络金融交易额为311.26万亿元，网络金融业务占比较上年末提高0.3个百分点至98%；邮储银行电子银行实现交易笔数140.43亿笔，交易金额为10.69万亿元，电子银行交易替代率达91.27%，较上年末提升0.83个百分点；交行境内电子银行交易35.78亿笔，交易金额为124.76万亿元，电子银行分流率达97.30%，较上年末提高0.71个百分点；中行电子渠道交易金额为115.48万亿元，电子渠道对网点业务的替代率达93.73%。

“下一步，中国人民银行还会继续加强和银保监会、证监会的协调合作，进一步发挥多层次市场融资体系在支持小微企业发展中的作用，加大对小微企业多元化的融资支持。同时，推动充分发挥政府性融资担保机构的作用，完善贷款风险补偿分担机制，持续优化社会信用体系，加快建设区域性的小微企业信用信息共享平台，缓解银企信息不对称的问题，切实提高小微企业融资可行性。”邹澜说。

（5）软硬兼施“索债”。在被害人未偿还虚高“借款”的情况下，犯罪嫌疑人、被告人借助诉讼、仲裁、公证或者采用暴力、威胁以及其他手段向被害人或者被害人的特定关系人索取“债务”。区分“套路贷”与民间借贷看三点“在“套路贷”案件中，行为人假借民间借贷之名，具有非常强的隐蔽性和迷惑性”，姜伟说道，实践中，区分“套路贷”和民间借贷主要有三点：

采集分析数据：提前化解风险贵州黔东南苗族侗族自治州有很多苗寨，这里仅50户以上的木质连片村寨就达3922个，木质农房达88万栋。不过，随着当地农村经济条件的不断改善，电气火灾也迅猛抬头，而为了有效预防火灾，当地把眼光投向了“大数据”。记者在黔东南州的西江千户苗寨看到，这里家家户户都在总进线处安装了一个灭弧型电器保护装置。“这些保护装置同时也是农村电气火灾监控大数据平台的感知模块。”当地工作人员打开其手机上一款名为“电丁丁”的APP介绍，大数据中心全天候采集农户用电数据，一旦发现其家中用电数据异常，系统会自动通过手机APP发出预警，通知工作人员上门检查处理。不仅如此，大数据中心针对区域用电数据会生成日报、周报和月报表，分析用电规律，评估安全系数，为预判电器火灾风险、精准指导农村电改提供大数据支撑。

《意见》特别指出，以老年人、未成年人、在校学生、丧失劳动能力的人为对象实施“套路贷”，或者因实施“套路贷”造成被害人或其特定关系人自杀、死亡、精神失常、为偿还“债务”而实施犯罪活动的，除刑法、司法解释另有规定的外，应当酌情从重处罚。同时，对于认罪认罚、积极退赃、真诚悔罪或者具有其他法定、酌定从轻处罚情节的被告人，可以依法从宽处罚。